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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛 盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我 国每
千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。