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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力
量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。