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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显 示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位 供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。