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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3  岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。