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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立 合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。