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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数 据
显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。