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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成
本压力，需要建立合理
的成  本分
担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。