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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 
内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐 ， 一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。