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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往 往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位  建设补贴 标准，进一步降 低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。