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　　 首先 ，托育服务需 求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。