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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的
服务
质量参差不
齐， 
一些非 正规机构游离于  相 关部门的监管体系之外。