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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为
6%左右，托位供 给存在较大缺口

。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个 
 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。