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其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注 服  务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。