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019年，国务院 办 公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法 规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中 共 中央、国务院印发《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发
展的决定》，要 求“发展普惠托育服务 体系
”；2022年，国家卫生健康委等17个部 门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具

体任务……