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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。