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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员 张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。