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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托 育需 求，但现 有
托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，
我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。