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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动  社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力 ，需要建 
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。