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　　 其 
三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游 离

于相关部门的监管体 系之外。