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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 

托 位数为2.03个，距离“十
四五” 期末  4.5 个的目标尚存很大差距。