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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。