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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会 力量积 极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。