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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的 目
标尚存很大差距。