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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之 外。