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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全 。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。