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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社  会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。