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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的 
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提  出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，
 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠 机构运营
 成本。