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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水 

平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。