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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不 健 
全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托
 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。