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　　其 三 ，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托
 育 机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。