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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量  积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的 成本分担机制。中国 宏观经济研 
究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公  建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。