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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发 展所研究
 员张本波  提出，一方面，要加 大 政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。