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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压
力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖  励补 助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。