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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内
外
环境、照护内容等，

但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。