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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关
 部门的监管体系之外。