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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。