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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方 面，要加
大政府投资力度，提 高  托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。