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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国  宏观经 济 研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
 降低
普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。