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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环  境 、照护内容等，但在 现实
中，各托育机 构提供的服 务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。