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　　发  展 普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 
要   建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴 、奖励补 助、
购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。