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19年，国 务院办公厅印发《关于促
 进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规

范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育
政 策 促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” 
；2022年，国家卫生健康委
 等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体任务……