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　　 其三
， 托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的 服务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。