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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社
会力   量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波 提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一

方面，采取公建民 营、运 营补贴
、奖 励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。