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其三 
，托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。