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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会  力量积极性，而社会力 量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位 建设补贴 
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。