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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运 营  补贴、奖励补助、
 购买服务等多 种方式，降低 普惠 机构运营成本。