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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的
监管体系之 外。