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　　 发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力
量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的 成本
分担 机制。
中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。