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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成  本 分担机制。中 
国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。