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　　发展 普惠托育 服务，要 充分调动社
 会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所
研究员张
本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴  、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。